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高碑店市法律援助中心成功为农民工讨薪370万元
2017-08-25 16:19:07  【字号: | |

  高碑店市法律援助中心成功为农民工讨薪370万元

  2017年6月底,保定市中级人民法院做出终审判决,维持了高碑店市人民法院一审判决,一起涉及271人、涉案金额达370万元的农民工讨薪的法律援助案件圆满结束。这起案件的成功办理,不仅得到了高碑店市市委、政府的充分肯定和社会各界的高度赞扬,也使人们对法律援助工作有了更深切的感受。让人们切实感受到法律援助工作真正为人民谋利、为政府分忧、为社会维护公平正义。正如高碑店市司法局局长孙英辉说的那样:“这个案件创下了高碑店市法律援助工作之最,是涉及人数最多、金额最大、全额执行到位的第一案。”目前,此援助案例已经被《河北日报》和《河北法制报》报道。

  基本案情为:

  2015年9月14日安徽某建设工程有限公司河北分公司(以下称安徽某公司河北分公司、不具备法人资格)与高碑店市某农场签订了建设施工合同,由其承建该农场二次改造工程,安徽某公司河北分公司于2015年9月15日与刘某某签订了内部承包协议,将上述工程交由刘某某组织施工,由刘某某在授权范围内代表分公司履行与建设方签订的施工合同的职权及义务,2016年5月因甲方农场的资金不足致使该项目停工。

  参与该工程建设的271名农民工,来自全国十多个省市,除了支取过数额很少的生活费外,基本上一年来都没有领过工资。工人们手拿欠条多次向安徽某公司河北分公司及安徽某公司请求支付拖欠的工资款,上述公司均拒绝支付,农民工见讨薪无望便开始上访。

  一、敢于担当,擅于作为,高效的法律援助工作奠定了胜诉的基础

  2016年11月10日,在高碑店市政法委、司法局安排下,法律援助中心工作人员会同律师到劳动监察大队协助处理这起群体性信访案件。当时数十名农民工情绪激动,现场一片混乱,个别农民工因讨薪问题长时间得不到解决,情绪失控,有可能引发群体性事件。援助中心工作人员和律师立即投入工作,表达了对农民工被拖欠工资一事理解和支持,并告知他们法律援助是无偿的,会通过法律程序帮助他们追讨工资。经过工作人员耐心解释,农民工兄弟渐渐安静下来,打消了心中的顾虑,同意配合中心工作人员走法律渠道维护自己的合法权益。农民工选派代表到高碑店市法律援助中心申请法律援助。高碑店市法律援助中心第一时间立案,为农民工提供法律援助,并指派经验丰富的河北诚创律师事务所主任张志英律师办理这一案件。

  中心工作人员和承办律师加班加点,准备诉讼材料,为了收集农民工的个人信息,法律援助中心组织6名工作人员通过打电话、快递、传真等方式收集不在当地的农民工身份信息及欠薪数额,仅用了三天时间就全部收集齐了271名农民工的立案信息。为了准确计算每名农民工兄弟的欠薪数额,法律中心工作人员配合张志英律师对涉案农民工的工资数额进行核对,为确保万无一失,要求每名农民工的工资要由两人进行核对。张志英律师在取得了第一手资料后,考虑到有一部分农民工身处异地,将271人分为9个班组分别起诉,并申请了财产保全,查封了被告的基本账户。由于诉前工作准备扎实充分,一审判决全部支持了271位农民工的诉求。农民工对法律援助律师更加信任了,对中心的工作非常满意。后来,被告安徽某公司不服一审判决,上诉至保定市中级人民法院。农民工代表表示继续由张志英律师为其提供法律援助。在高碑店市法律援助中心的安排下,张志英律师继续代理此案件的二审。最终,保定市中级人民法院做出终审判决,维持了一审判决。由于之前张志英律师的周密工作,被告自动履行了二审判决,足额给付了农民工370万元工资。

  二、主动协调、部门联动,为农民工讨薪开辟绿色通道

  高碑店市法律援助中心工作人员,在积极为农民工提供法律援助的同时,向局长孙英辉同志及时报告工作进展,孙局长及时向市委市政府主要领导作了汇报,争取领导的重视和支持。为此高碑店市政法委召开协调会3次,为案件的办理开辟绿色通道,高碑店市人民法院合并审理此案,免收诉讼费、财产保全费。为使法律援助律师张志英同志有充足的时间和精力参加二审,高碑店市人民法院根据实际对其代理的其它案件在本院的开庭时间进行了调整,保证了法律援助律师二审的顺利出庭。

  三、领导重视、支持有力,为案件办理提供保障

  案件办理过程中,局长孙英辉同志多次召开专门会议,协调此案,亲自组织部署,安排“全国法律援助标兵”于连水主任牵头,由经验丰富的共产党员、河北诚创律师事务所主任张志英律师办理这一群体性、敏感性、难度大的案件。当得知办理案件律师为案件办理垫付资金较大,经费出现困难时,高碑店市司法局决定先行支付办案补贴3000元,满足办案所需。正是这种无微不至的关怀和支持,最终使此案得到圆满解决,取得了良好的社会效果。

  四、一心为民,细致周到,确保工资安全发放到农民工手中

  执行款到位后,为保障资金发放安全,确保工资款顺利发放到每一名农民工手中,高碑店市司法局和法律援助中心认真安排欠薪发放的各环节工作,第一时间通知农民工班组代表,邀请信访局、劳动监察大队现场指导配合,还请政法委协调派出所出警,维持现场秩序,并联系银行准备好足够的现金,安排好警车运送。对于不能亲自领款的,要求他们找好代理人,签署好委托书,保留视频证据,确保案结事了,不留隐患。

  7月5日,当河北诚创律师事务所张志英律师、高碑店市司法局法律援助中心主任于连水等人坐着警车,拉着从银行取来的370万元现金来到信访大厅时,在场的农民工正举着18面锦旗迎接他们。这鲜艳的18面锦旗是271位农民工对高碑店市委市政府、司法局、法援律师等相关部门和人员司法为民,发挥法律援助作用,维护社会公平正义之举的衷心褒奖。

  看见张志英一行到来,农民工举着锦旗围拢过来,有的开怀大笑,有的低声啜泣,有的紧紧拉着张志英的手,想说什么却又说不出来。张志英也眼含热泪,频频点头向大家打招呼。经过7月5日、6日两天的紧张工作,370万元欠薪全部安全发放到271位农民工兄弟手里,至此,高碑店市迄今为止人数最多、金额最大,足额追讨欠薪的法援案件尘埃落定。

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