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“攻坚行动”信息简报
2016-10-09 10:41:40  【字号: | |

我市召开矛盾纠纷排查调处

“攻坚行动”动员会

 

8月26日上午,保定市综治办保定市司法局在易县西陵会议中心联合召开了“全市矛盾纠纷排查调处攻坚行动”动员会。参加会议的有各县(市、区)司法局主管局长、基层股(科)长和司法所长代表。会议由市司法局副调研员李德虎主持,保定市综治办副主任周利民出席会议并宣读了《开展矛盾纠纷排查调处“攻坚行动”的实施方案》;保定市司法局党组书记、局长谢永军同志出席会议并做了重要讲话。

《方案》中明确,此次“攻坚行动”排查调处的重点纠纷是涉及劳动关系、劳动报酬、土地承包、土地流转、物业管理等方面的纠纷,以及婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、民间借贷等常见性、多发性民间矛盾纠纷。排查调处的重点区域是铁路沿线、环京接边地区、社情复杂地区、基层组织薄弱和信访问题突出地区。排查的重点人群是近期刑释解教人员、社区矫正人员、对社会不满带有报复倾向人员以及社会闲散人员等。

谢局长在讲话中指出:一要持续强化“三个意识”,解决“为什么要抓”的问题。他从人民调解的历史沿革及文件、政策、法律等方面阐述了抓好矛盾纠纷排查调处工作不但是司法行政部门的职责,同时也是各级各部门的职责任务,是解决社会治理难题的迫切需要,是持续提升群众安全感、为长治久安打基础、利长远的根本性工作。他强调,要强化大局意识、危机意识、担当意识,深刻认识做好新形势下人民调解工作的重要性和紧迫性,进一步创新调解方法,完善调解手段,提高调解水平,充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用,为维护全市稳定大局做出更大贡献。二要紧紧扭住“十个要素”,解决“抓什么”的问题。他进一步明确了这次矛盾纠纷排查调处“攻坚行动”的基本思路,明确“一个责任”, 即市县乡司法行政机关要把矛盾纠纷排查调处作为一项主要的工作任务,特别是县司法局、乡司法所要强化这一法定的工作职责,集中精力,集中力量开展排查调处工作。落实“两个原则”,即“属地管理”原则和“谁主管谁负责”原则。排查调处实行条块结合、以块为主,哪个地方、系统、部门出了问题,实行“双追究”,属地要承担责任,“条”上的主管部门也要负连带责任。抓住“十个要素”,即机构、排查、调处、制度、责任、联动、队伍、信息化建设、保障、问责等十个方面。实现“三个目标”:即数量上做到旧案“清仓”、新案“归零”;结果上做到“不发生民转刑”命案、不发生重大越级访、集体访;工作上做到“小事不出村、大事不出乡”。 三要处理好“三种关系”,解决好“怎么抓”的问题。首先要处理好人民调解和行政调解、司法调解的关系。三者相互补充、相互衔接,人民调解在三者之间起到了基础性作用。其次要处理好矛盾纠纷排查调处工作与其他政法综治稳定工作的关系。矛盾纠纷排查调处工作抓实了,抓出成效了,就会影响和带动其他政法综治稳定工作,减少其他方面的压力和担子。还要处理好这次以人民调解为主的排查调处攻坚行动与正在开展的信访稳定安全生产攻坚行动的关系。各县局要强化综治责任制意识,时刻绷紧稳定这根弦,借机而为,乘势而上,滚动排查,合力攻坚,把矛盾纠纷化解在萌芽、控制在基层,解决在第一时间,为维护社会稳定做出贡献。

最后,市司法局副调研员李德虎对落实会议精神提出了具体的要求,他强调,各县(市、区)要积极向当地党委政府汇报,尽快成立“攻坚行动”的组织领导机构,召开专门会议,研究制定工作方案,要将会议精神尽快传达到各乡(镇)司法所、各村调委会主任。要加强督导检查,明确责任落实,确保“攻坚行动”扎实有效开展。

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